中美科技协定修订并延期
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2024年12月13日,中国和美国签署协定书,修订《中美科技合作协定》(STA)并将其期限延长五年。STA为未来美中双边政府间科学合作提供了新标准。
一、STA修订与延长签署背景
该协议于1979年1月31日由中国领导人邓小平和美国总统吉米·卡特首次签署,自那时起每五年更新一次,并不断扩大合作范围。依据该协议,中美两国在农业、能源、太空、健康、环境、地球科学、工程以及教育和学术交流等领域展开合作。原应于2023年进行更新,但在2023年8月和2024年2月分别被批准延期六个月,以在谈判修订协议期间维持旧协议。
二、修订后的STA
修订后的协议确保美国根据STA与中国进行的任何科技合作都要有利于美国,并将美国国家安全的风险降至最低。该协议将加强知识产权保护,为实施合作的机构建立了新的护栏,以保护研究人员的安全,并通过新制定和加强的透明度、数据互惠条款来促进美国的利益。修订后的协议仅涵盖基础研究,不涉及关键和新兴技术的开发。新协议包括一项“终止条款”,允许在“恶意行为”的情况下取消拟议的项目。STA新协议是美国管理与中国的战略竞争的方式,是美国政府内部广泛磋商以及美中之间数月谈判的结果。