“科技宏观管理体制研究”项目启动

 8月14日，“科技宏观管理体制研究”项目启动会在中国科学院科技政策与管理科学研究所召开，项目组主要成员和规划局政策研究室陶宗宝、蔡长塔出席了会议。项目组负责人樊春良研究员介绍了项目的研究目的、前期调研情况和研究的主要思路、研究内容和计划安排等，陶宗宝同志介绍了项目启动的背景和基本要求等。与会人员围绕项目研究内容、研究方法和工作安排进行了深入研讨，明确了项目研究的重点任务。

1、科技宏观管理体制的理论与方法研究。从科学技术的社会功能分析入手，系统梳理科技宏观管理体制的结构和功能，包括科技宏观管理的主要环节和基本制度与运行机制安排等，研究影响科技发展的社会因素与环境、科研活动基本规范及其在科研活动中的作用。

2、国家科技宏观管理体制的历史研究。从历史的视角，系统分析国家科技体制形成和演化的动力机制，包括不同科研活动的类型、特点和运行机制，国家科研组织体系形成的背景、特点、运行机制和宏观布局，国家宏观管理体制的形成、演化和基本结构与运行机制等。

3、若干主要国家宏观管理体制比较。重点选择美国、日本和德国3个国家进行典型案例分析，研究其国家宏观科技管理体制的构成和运行特点，包括国家发展科技的战略选择与体制机制设计、国家研究体系的特征和运行机制、政府科技管理的模式和机制等。

4、中国科技宏观管理体制研究。系统梳理中国宏观科技管理体制的形成与发展，特别是科技体制改革以来中国宏观科技管理体制的发展，深入分析中国科技体制存在的问题，从建设创新型国家要求出发，分析国家经济社会发展对宏观科技管理体制改革的要求，提出中国宏观管理体制改革的思路、路径和政策建议。

会议明确了专题研究的要求和任务分工。项目组的同志都要从历史和国内外比较研究的视角，认知科技管理体制形成和演化的规律，把握当前科技发展的新特点和新趋势和国家发展对科技管理体制提出的新要求，形成具有针对性的政策建议，为我国科技体制改革、建立现代科研管理制度提供科学依据，为院组织实施“创新2020”、开展体制机制改革探索提供决策支持。按照工作计划，项目组8~11月由各专题组分别开展研究，10月中旬召开专题组交流研讨，形成阶段进展报告，提交总体组集中研讨汇报会；2012年5月前，各专题组形成专题报告初稿，6月进行集中汇报研讨，6~8月各专题组进一步修改完善专题报告，9月各专题组完成专题报告。

2011年9月14日