“资源环境科技创新活动规律及其创新模式研究”项目启动

8月18日，“资源环境科技创新活动规律及其创新模式研究”项目组召开了项目启动会。项目负责人于贵瑞副所长主持会议，来自生态中心、地理所、地质地球所、农业资源中心、政策所、国科图等单位的项目组成员以及规划局项目联系人参加了会议。会议听取了于贵瑞副所长关于项目研究方案的介绍，围绕项目研究内容和方法、工作计划等进行了研讨，并对下一步工作进行了部署。

1、前期工作进展。根据5月26日“现代科研管理若干重大问题研究工作研讨会”部署，于贵瑞副所长牵头成立了由生态中心、地理所、地质地球所、大气物理所、农业资源中心、海洋所、寒旱所、自然科学史所、政策所、国科图等单位有关人员组成的研究团队。6月，组织召开了项目组主要成员会议，讨论形成了项目任务书，初步明确了研究内容和方法，并制定了研究工作计划。

2、关于研究内容和方法。会议讨论确定了项目研究内容和研究方法。研究内容包括：资源环境领域科技创新的内涵、基本规律、主要模式、科研组织管理体制、政策建议。研究方法包括：案例分析、计量分析、科学地图绘制等科技政策学的研究方法。组织方法：地理所负责项目总体组织与协调；各参加单位根据研究内容需要和专业背景分工协作；建立经常性的项目交流研讨机制。

与会人员围绕研究方案提出了许多建设性意见，主要包括：一是界定基本概念，例如，资源环境领域的内涵、创新活动的分类；二是凝练关键问题，例如，资源环境领域科技创新的制约因素；三是把握好切入点，从资源环境领域区别于其他领域的特点出发，认知创新活动规律和创新模式；四是把握好落脚点，从科技计划体系、科研经费管理、资源配置、成果转化、创新主体活力、创新活动分类管理和分类评价等方面，提出可操作的政策建议；五是采用逆向思维，从对不合理现象的感性认识入手，考虑可能的政策建议，进而开展针对性的调研和案例分析；六是选好典型案例，从创新与经济社会互动关系研究的视角，选取国内外典型案例进行创新模式的案例分析，例如，青藏高原研究、黄淮海农业攻关、大庆油田发现、中国生态系统研究网络（CERN）、海洋环流理论、数字地球、全球变化等；七是关注多渠道投入、项目经费与绩效考核挂钩、成果评价导向失当、数据共享与团队合作困难等现状问题，总结研究团队规模、PI在研项目数量、科研时间、经费需求、青年人才成长等方面的内在规律。

3、关于研究工作计划。会议讨论决定采取“纵横结合”的形式来组织项目研究工作。“纵向”，即，按照七个学科领域分工调研，重点梳理各学科领域内基础性工作、知识创新、技术创新、新技术系统应用等四类创新活动的特点、规律以及其组织管理模式。按学科领域的任务分工：地理科学与自然资源（地理所，王绍强）；固体地球与矿产资源（地质地球所，黄鼎成、郭正堂）；大气科学与气候变化（大气所，王会军）；海洋（海洋所，孙松）；生态环境（生态环境中心，郑晓禤）；农业（农业资源中心，胡春胜）；特殊环境和重大环境工程（寒旱所，丁永建）。“横向”，即，按照五项研究内容进行分工。按研究内容的任务分工：内涵（地质地球所黄鼎成，地理所于贵瑞）；基本规律（自然科学史所，张九辰）；主要创新模式（国科图，张志强、王金平）；科研组织管理体制（政策所，袁志彬）；政策建议（政策所王毅，地理所于秀波、于贵瑞）。典型案例调研主要由自然科学史所、政策所、国科图有关人员负责，项目组其他成员协助。项目具体事务和联系工作主要由地理所科技条件与平台部负责，包括制订进度表、细化研究方案、汇总专题报告框架等。（于秀波，黄沙、官丽莉，王秋凤）。

4、进度安排：下一步，项目组按任务分工开展调研，凝练关键问题，形成各部分的研究提纲；地理所科技条件与平台部有关同志在征求并汇总项目组成员意见基础上，研究提出关于资环领域创新活动的分类方案；9月中下旬召开第二次工作会议，讨论研究报告框架和提纲；11-12月“现代科研管理若干重大问题研究”集中研讨会之前，汇总项目研究进展，形成较为成熟的研究报告框架和初步的主要观点。2012年6-8月完成研究报告初稿；2012年9月，完成报告终稿，项目结题。

2011年8月24日