“科技规划制定方法及有效组织实施研究”项目启动

 8月1日上午，电工所组织召开了“科技规划制定方法及有效组织实施研究”项目启动会。电工所肖立业所长主持会议，并介绍了前期工作和项目研究方案。规划局张凤副局长介绍了项目背景和总体要求。电工所李耀华副所长、自然史所胡维佳研究员、国科图冷伏海主任、政策所王孝炯（代郭雯副研究员）等参加了会议。会议围绕项目研究内容和方法、工作计划等进行了研讨，并对下一步工作进行了部署。

1、前期工作进展。根据5月26日“现代科研管理若干重大问题究工作研讨会”部署，电工所肖立业所长和国科图冷伏海主任牵头成立了由电工所、高能所、自然史所、政策所、国科图等单位有关人员组成的项目组，讨论形成了项目任务书，初步明确了研究内容和方法，并制定了研究工作计划。

2、关于研究内容和方法。会议讨论确定了项目研究内容和研究方法。研究内容包括：世界主要国家科技规划制定与组织实施方法；我国科技规划制定与组织实施的历史沿革、现状及存在的问题；对我国我院科技规划制定与组织实施的政策建议。研究方法包括：历史比较、案例比较、政策分析。同时，与会专家还提出了一些意见和建议，主要包括：一是界定战略、规划、计划等相关概念的内涵；二是理清国家规划、部门规划、专项规划、机构规划等不同层次规划的定位；三是考虑如何从规划方法、资源配置、效果评价上保证规划的有效执行；四是关注规划制定和组织实施的历史阶段特点和宏观体制环境；五是调研内容不仅要关注具体的规划编制方法，更要关注组织管理方法；调研对象可以不局限于世界主要国家和科研机构，也可以包括优秀的企业规划案例；调研分析不能忽视资源配置、个人意志等因素对规划制定和组织实施的影响；六是考虑邀请其他类型研究所有实际管理经验的相关专家参与项目研讨。

3、关于研究工作计划。会议讨论确定了项目任务分工、成果形式、进度安排等。任务分工：“世界主要国家科技规划制定与组织实施方法”部分的研究工作，由冷伏海主任负责；“我国科技规划制定与组织实施的历史沿革、现状及存在的问题”部分的研究工作，由胡维佳研究员牵头，李耀华副所长、郭雯副研究员分工负责（其中，胡维佳研究员具体负责“国内规划制定与组织实施方法的历史沿革”，李耀华副所长具体负责“科技部、基金委、发改委相关领域规划制定和组织实施方法”，郭雯副研究员具体负责“科技政策如何影响规划的制定实施”）；“对我国我院科技规划制定与组织实施的政策建议”部分的研究工作，由项目组全体负责。王建芳副研究员作为项目组秘书，负责日常事务和联系工作。成果形式：研究报告，全本字数约10万字，简本约1万字。进度安排：2011年8月正式启动；2011年11-12月集中研讨；2012年6-8月完成研究报告初稿；2012年9月，完成报告终稿，项目结题。

4、近期有关工作安排。下一步，项目组将抓紧开展调研，明确研究提纲，凝练关键问题。拟定于8月15日前，国科图完成初步调研，并将有关资料提供给项目成员参考；8月底，组织召开第二次工作会议，听取各部分的进展汇报，并讨论确定总体研究提纲；11-12月“现代科研管理若干重大问题研究”集中研讨会之前，形成较为成熟的研究报告框架和初步的主要观点。

2011年8月5日